Trojica mještana Gradca, Ilko Brećić, Antonio Radić i Zlatko Mirko, podnijeli su kaznenu prijavu policiji i Državnom odvjetništvu radi osnovane sumnje da je počinjeno više kaznenih djela, neovlaštenim i nezakonitim pokušajem naplate i naplatom naknade za korištenje veza za plovila koja koriste privezište na području Općine Gradac. Naime, u proljeće ove godine vlasnici brodica dobili su na potpis ugovor o korištenju veza, koji im je dijelio lučki redar.
Spomenuti Gračani, podnositelji kaznene prijave, nisu potpisali ponuđeni ugovor zbog niza zamjerki koje se odnose na konkretne uvjete, razloge i osnove naplate veza, a posebice na predradnje koje se po zakonu moraju provesti prije same naplate. Tako se od Lučke uprave bezuspješno tražilo da pojasni i obrazloži, među ostalim, zone naplate jer u ugovoru nema oznake zone a, kako su istaknuli Brečić, Radić i Mirko, u Pravilniku o visini lučkih pristojbi u lukama otvorenim za javni promet županijskog i lokalnog značaja Lučke uprave Splitsko – dalmatinske županije stoji samo da se plaća maksimalno 200 kuna po metru godišnje u prvoj zoni. Osim oznake zone, nastavljaju, u ugovoru nema ni broja zona i njihovih granica, razloga razdiobe po zonama i drugih podataka bez kojih ne postoje preduvjeti za naplatu. Umjesto odgovora na njihov upit Lučkoj upravi radi dodatnih informacija i pojašnjenja obveze plaćanja veza dobili su, kako tvrde, račune u iznosu većem od 12 i pol tisuća kuna za razdoblje travanj-rujan 2015. godine, iako se po ponuđenom ugovoru plaćalo 500 kuna godišnje.
Osim toga, trojica Gračana ističu kako je Pravilnikom o kriterijima za određivanje namjene pojedinog dijela luke otvorene za javni promet županijskog i lokalnog značaja, propisano obvezno kategoriziranje luke i pojedinih dijelova u zone te kategorija zona određuje lučku pristojbu i nadalje propisuje mjerila od atraktivnosti geografskog smještaja do blizine brodogradilišta i servisa itd. To opet znači, uvjereni su, ako ovi preduvjeti nisu regulirani ne može biti ni naplate veza. Isti Pravilnik, nastavljaju, propisuje podnošenje zahtjeva za izdavanje lokacijske dozvole u svrhu utvrđivanja obuhvata lučkog područja u skladu s Pravilnikom i posebnim propisima, a obvezna je izrada geodetskog situacijskog nacrta stvarnog stanja pomorskog dobra, što znači da se prostor mora utvrditi, zonirati, kategorizirati, pa tek onda slijedi naplata naknade za korištenje privezišta. Posebna priča je i ugovor između Lučke uprave i Općine Gradac o provođenju reda i naplati lučkih pristojbi u Luci Gradac. Ovaj ugovor za 2014. godinu su mještani Gradca dobili od nadležnih tijela Općine Gradac, dok unatoč inzistiranjima, nisu uspjeli dobiti informaciju postoji li ugovor između Lučke uprave i Općine Gradac za 2015. godinu.
Iz Općine Gradac poručili: Obratite se Lučkoj upravi
Na naš upit Općini Gradac postoji li ugovor o provođenju reda i naplati lučkih pristojbi u luci Gradac između Lučke uprave i Općine za 2015. godinu i postoje li po zakonu i Pravilniku preduvjeti koji se moraju ispuniti prije naplate veza, odgovoreno nam je: Sukladno odredbama Ugovora o provođenju reda i naplati lučkih pristojbi br. 4120/14, sklopljenom između Lučke uprave Splitsko – dalmatinske županije i Općine Gradac, ovo tijelo lokalne samouprave preuzelo je obvezu pružanja usluga ispomoći pri provođenju reda u luci i naplati lučkih pristojbi navedenoj Lučkoj upravi. Lučka uprava postavlja kriterije evidencije, reda i naplate korištenja vezova,a iste provodi ovlašteni djelatnik istog tijela. Za možebitno pojašnjenje kriterija reda, korištenja vezova i njihove naplate, slobodni ste obratiti se Lučkoj upravi Splitsko – dalmatinske županije.
Očitovala se Lučka uprava Splitsko dalmatinske županije
Lučkoj upravi Splitsko dalmatinske županije poslali smo upit koje su zone, njihove granice i iznosi u kunama po zonama, čime su određene, ako su određene zone naplate u luci Gradac, je li podnesen zahtjev za izdavanje lokacijske dozvole zbog utvrđivanja obuhvata lučkog područja, je li izrađen geodetski situacijski nacrt stvarnog stanja pomorskog dobra i koje radnje se moraju obaviti prije naplate vezova?
Odgovor: Luka Gradac nalazi se u drugoj kategoriji luka otvorenih za javni promet pod upravljanjem Lučke uprave Splitsko-dalmatinske županije. Cijena komunalnih vezova u luci Gradac je određena sto kuna po metru na godišnjoj razini te 50 kuna po metru na godišnjoj razini za umirovljenike. Lučka uprava Splitsko-dalmatinske županije osnovana je temeljem Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama 1999.godine te je tada određen obuhvat lučkog područja luke otvorene za javni promet Gradac. Komunalni vezovi naplaćuju se sukladno Pravilniku o kriterijima za određivanje namjene pojedinog dijela luke otvorene za javni promet županijskog i lokalnog značaja kojeg je donijelo nadležno ministarstvo. Sukladno zakonima i pravilnicima nije potrebito ishoditi lokacijsku dozvolu niti izraditit geodetski situacijski nacrt stvarnog stanja pomorskog dobra.